武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的實施辦法
第一條;為了加快推進國家創(chuàng)新型城市和東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),大力促進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)在培育高新技術(shù)企業(yè),促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)中的作用,進一步促進高新區(qū)孵化器建設(shè)與發(fā)展,營造有利于科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的環(huán)境,特制訂本辦法。
第二條;科技企業(yè)孵化器,是以促進科技成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,包括科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學科技園、歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園等綜合型或?qū)I(yè)型的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
第三條;孵化器必須以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象,形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)導師工作機制;能夠提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施;能夠開展創(chuàng)業(yè)培訓、管理輔導、政策咨詢等基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵孵化器在法律、財務(wù)、投融資、人力資源、市場推廣和加速成長等方面為在孵企業(yè)提供深度服務(wù),建設(shè)專業(yè)技術(shù)公共平臺或中試基地,以降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險和成本,提高企業(yè)成活率和成長性,培育成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。
第四條;本辦法支持的對象包括孵化器項目投資建設(shè)主體、經(jīng)認定的孵化器管理主體及在孵企業(yè),均須在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))注冊納稅。
第五條;高新區(qū)科技行政主管部門負責對區(qū)內(nèi)孵化器進行業(yè)務(wù)指導,開展孵化器認定、管理和升級工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實孵化器政策。
第六條;設(shè)立高新區(qū)孵化器專項資金。區(qū)財政每年安排專項資金3000萬元,用于支持孵化器建設(shè)與發(fā)展,對各級孵化器政策給予配套。
第七條;鼓勵和支持多元化主體投資建設(shè)各類孵化器。孵化器開發(fā)建設(shè)項目適用工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定(具體規(guī)定參見《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)地產(chǎn)項目管理辦法(試行)》武新管〔2012〕30號)。對孵化器開發(fā)建設(shè)項目,管委會相關(guān)職能部門在土地規(guī)劃、項目審批等方面提供支持。
第八條;鼓勵和支持創(chuàng)建國家、省、市級孵化器。對新認定的國家、省、市級孵化器,分別給予一次性獎勵60萬元、30萬元和10萬元。
第九條;鼓勵和支持孵化器加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè),拓展、完善孵化功能,為在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高新區(qū)管委會科技部門根據(jù)孵化器服務(wù)水平給予其運營經(jīng)費補貼,每年補貼不超過50萬元。孵化器服務(wù)水平由孵化面積(權(quán)重30%)、在孵企業(yè)數(shù)(權(quán)重30%)、畢業(yè)企業(yè)數(shù)(權(quán)重20%)和提供專業(yè)服務(wù)質(zhì)量(權(quán)重20%)等因素綜合確定,并按獲認定級別給予不同獎勵加分。
第十條;鼓勵和支持中小型科技企業(yè)進入孵化器研發(fā)、創(chuàng)業(yè)。對在孵企業(yè)按照其租用辦公用房面積給予10元/平方米·月的房租補貼。補助時間自入駐孵化器起計算,最多不超過兩年。同一企業(yè)只能在一個孵化器內(nèi)享受房租補貼。
第十一條;鼓勵孵化器按市場化方式合作共建、自建或引進專業(yè)和特色公共服務(wù)平臺。對在孵企業(yè)提供設(shè)計、開發(fā)、試驗、工藝流程、裝備制造、檢驗檢測和標準化等服務(wù)的公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺,按服務(wù)費用的20%進行補貼。單個企業(yè)每年補貼金額最高不超過20萬元。
第十二條;孵化器內(nèi)在孵企業(yè)在孵期間或者畢業(yè)后1年內(nèi)被認定為高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的,或者入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”的,每認定或入選1家,對孵化器管理主體及企業(yè)各獎勵5萬元(培育單個企業(yè)不重復獎勵)。
第十三條;鼓勵孵化器管理主體單獨或者聯(lián)合各類社會投融資機構(gòu),設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化(種子)資金。對創(chuàng)業(yè)孵化(種子)資金的風險補償,參照東湖高新區(qū)資本特區(qū)相關(guān)政策執(zhí)行。
本辦法由東湖高新區(qū)管委會負責解釋,自正式發(fā)布之日起施行,有效期至2016年12月31日。
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