武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 ; 武科〔2010〕107號(hào) 第一條為了規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2010〕69號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕63號(hào))的規(guī)定,按照科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作指導(dǎo)意見》(國(guó)科火字〔2009〕152號(hào))的要求,制定本辦法。 ; 第二條市科技局會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)展改革委、東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同組成武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組),其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作;協(xié)調(diào)、解決技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的重要問題;復(fù)核、復(fù)審已認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的持續(xù)資格。 市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市科技局),負(fù)責(zé)組織技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)聯(lián)合評(píng)審,處理認(rèn)定管理的日常工作。東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的初審組織和日常管理工作委托東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。 ; 第三條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)評(píng)審專家組成應(yīng)不少于5人,其中包括技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)管理專家和財(cái)務(wù)專家。評(píng)審專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,并具有相關(guān)專業(yè)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉認(rèn)定工作相關(guān)要求,能夠獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,并不得披露申報(bào)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、商業(yè)秘密和評(píng)審結(jié)果。 ; 第四條申請(qǐng)認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍:; (一)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO):包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等。 (二)技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO):包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。 (三)技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)。 上述信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)的具體適用范圍詳見附件。 ; 第五條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件: (一)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。 (二)企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在武漢市境內(nèi)。 (三)具有企業(yè)法人資格,近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為,企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。 (四)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。 (五)企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。 (六)企業(yè)應(yīng)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同,且其向境外客戶提供的國(guó)際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。 ; 第六條申請(qǐng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)需提交的申報(bào)材料為《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦表》和相關(guān)證明材料。證明材料包括: (一)企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述; (二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件; (三)經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;; (四)企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表,并附相關(guān)證明材料; (五)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力證明材料; (六)企業(yè)職工花名冊(cè),企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件; (七)公司章程。 ; 第七條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序: (一)注冊(cè)登記。自我評(píng)價(jià)符合認(rèn)定條件的企業(yè),登錄“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”注冊(cè)登記。 (二)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦表》,連同認(rèn)定申報(bào)證明材料裝訂成申報(bào)材料(一式七份),同時(shí)在網(wǎng)上提交電子版,一并報(bào)送市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (三)初審?fù)扑]。東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,市科技局對(duì)區(qū)外企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,提出推薦意見。 (四)評(píng)審認(rèn)定。根據(jù)初審?fù)扑]意見,市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè),組織不少于5名相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,提出認(rèn)定意見。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位會(huì)商后,確定名單予以認(rèn)定。 (五)公示結(jié)果。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將認(rèn)定企業(yè)名單向社會(huì)公示10個(gè)工作日并進(jìn)行異議查實(shí)處理后,公告認(rèn)定結(jié)果,并將認(rèn)定企業(yè)名單報(bào)國(guó)家五部門備案,頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申報(bào)受理和認(rèn)定工作通常每年兩次,受理時(shí)間為每年4月和10月。自受理申報(bào)截止至公示結(jié)束原則上不超過60個(gè)工作日。 ; 第八條在武漢市境內(nèi)的非法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅納稅人,其法人總機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的示范城市且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)提交總機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證文件及本分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅納稅人的相關(guān)資料到我市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)以享受稅收優(yōu)惠。 ; 第九條享受稅收優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)市認(rèn)定(復(fù)審合格)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按國(guó)家規(guī)定自認(rèn)定年度起至2013年12月31日享受以下政策: (一)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 (二)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 (三)對(duì)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。 從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,是指技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,提供本通知附件中所界定的信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù),從上述境外單位取得的收入。 經(jīng)認(rèn)定(復(fù)審合格)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),可持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的,應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。 ; 第十條復(fù)核與復(fù)審。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),市科技局應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門做好跟蹤管理。企業(yè)的復(fù)核與復(fù)審,由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步核審意見,市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終意見,并報(bào)國(guó)家五部門備案。 (一)復(fù)核。 1、復(fù)核是對(duì)認(rèn)定期間發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查,以確認(rèn)是否屬實(shí)合規(guī)。 2、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生下述情況之一的,應(yīng)進(jìn)入復(fù)核程序: (1)發(fā)現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息,有關(guān)主管部門提請(qǐng)復(fù)核的; (2)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)因變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等,不再符合認(rèn)定條件,有關(guān)主管部門提請(qǐng)復(fù)核的。 3、對(duì)復(fù)核證實(shí)不屬實(shí)合規(guī)的企業(yè),取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格和享受的稅收優(yōu)惠政策。特別是對(duì)經(jīng)復(fù)核確屬提供虛假信息的,兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。 (二)復(fù)審。 1、復(fù)審是對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定滿三年時(shí)開展的定期審核。企業(yè)應(yīng)在認(rèn)定屆滿三年的前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的,其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動(dòng)失效。 2、復(fù)審的企業(yè)須提交裝訂成冊(cè)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入表和離岸外包收入表,以及相關(guān)證明材料。 3、對(duì)復(fù)審合格的企業(yè),進(jìn)行公示與備案,換發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。復(fù)審不合格的,取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。 ; 第十一條本辦法由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。 ; ; ; 附件:技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行) ; ; 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行) 一、信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO) ; (一)軟件研發(fā)及外包
(二)信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包
(三)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包
; 二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)
; 三、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)
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【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)】武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法