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【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)】武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2015-05-18 瀏覽:7197 發(fā)布人:管理員字體:

武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

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武科〔2010〕107號(hào)

第一條為了規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2010〕69號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕63號(hào))的規(guī)定,按照科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作指導(dǎo)意見》(國(guó)科火字〔2009〕152號(hào))的要求,制定本辦法。

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第二條市科技局會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)展改革委、東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同組成武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組),其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作;協(xié)調(diào)、解決技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的重要問題;復(fù)核、復(fù)審已認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的持續(xù)資格。

市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市科技局),負(fù)責(zé)組織技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)聯(lián)合評(píng)審,處理認(rèn)定管理的日常工作。東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的初審組織和日常管理工作委托東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

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第三條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)評(píng)審專家組成應(yīng)不少于5人,其中包括技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)管理專家和財(cái)務(wù)專家。評(píng)審專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,并具有相關(guān)專業(yè)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉認(rèn)定工作相關(guān)要求,能夠獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,并不得披露申報(bào)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、商業(yè)秘密和評(píng)審結(jié)果。

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第四條申請(qǐng)認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍:;

(一)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO):包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等。

(二)技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO):包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。

(三)技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)。

上述信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)的具體適用范圍詳見附件。

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第五條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件:

(一)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。

(二)企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在武漢市境內(nèi)。

(三)具有企業(yè)法人資格,近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為,企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。

(四)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

(五)企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

(六)企業(yè)應(yīng)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同,且其向境外客戶提供的國(guó)際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。

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第六條申請(qǐng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)需提交的申報(bào)材料為《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦表》和相關(guān)證明材料。證明材料包括:

(一)企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;

(三)經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;;

(四)企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表,并附相關(guān)證明材料;

(五)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力證明材料;

(六)企業(yè)職工花名冊(cè),企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件;

(七)公司章程。

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第七條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序:

(一)注冊(cè)登記。自我評(píng)價(jià)符合認(rèn)定條件的企業(yè),登錄“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”注冊(cè)登記。

(二)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦表》,連同認(rèn)定申報(bào)證明材料裝訂成申報(bào)材料(一式七份),同時(shí)在網(wǎng)上提交電子版,一并報(bào)送市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)初審?fù)扑]。東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,市科技局對(duì)區(qū)外企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,提出推薦意見。

(四)評(píng)審認(rèn)定。根據(jù)初審?fù)扑]意見,市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè),組織不少于5名相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,提出認(rèn)定意見。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位會(huì)商后,確定名單予以認(rèn)定。

(五)公示結(jié)果。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將認(rèn)定企業(yè)名單向社會(huì)公示10個(gè)工作日并進(jìn)行異議查實(shí)處理后,公告認(rèn)定結(jié)果,并將認(rèn)定企業(yè)名單報(bào)國(guó)家五部門備案,頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申報(bào)受理和認(rèn)定工作通常每年兩次,受理時(shí)間為每年4月和10月。自受理申報(bào)截止至公示結(jié)束原則上不超過60個(gè)工作日。

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第八條在武漢市境內(nèi)的非法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅納稅人,其法人總機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的示范城市且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)提交總機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證文件及本分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅納稅人的相關(guān)資料到我市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)以享受稅收優(yōu)惠。

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第九條享受稅收優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)市認(rèn)定(復(fù)審合格)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按國(guó)家規(guī)定自認(rèn)定年度起至2013年12月31日享受以下政策:

(一)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(二)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

(三)對(duì)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,是指技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,提供本通知附件中所界定的信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù),從上述境外單位取得的收入。

經(jīng)認(rèn)定(復(fù)審合格)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),可持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。

享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的,應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。

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第十條復(fù)核與復(fù)審。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),市科技局應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門做好跟蹤管理。企業(yè)的復(fù)核與復(fù)審,由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步核審意見,市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終意見,并報(bào)國(guó)家五部門備案。

(一)復(fù)核。

1、復(fù)核是對(duì)認(rèn)定期間發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查,以確認(rèn)是否屬實(shí)合規(guī)。

2、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生下述情況之一的,應(yīng)進(jìn)入復(fù)核程序:

(1)發(fā)現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息,有關(guān)主管部門提請(qǐng)復(fù)核的;

(2)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)因變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等,不再符合認(rèn)定條件,有關(guān)主管部門提請(qǐng)復(fù)核的。

3、對(duì)復(fù)核證實(shí)不屬實(shí)合規(guī)的企業(yè),取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格和享受的稅收優(yōu)惠政策。特別是對(duì)經(jīng)復(fù)核確屬提供虛假信息的,兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

(二)復(fù)審。

1、復(fù)審是對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定滿三年時(shí)開展的定期審核。企業(yè)應(yīng)在認(rèn)定屆滿三年的前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的,其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動(dòng)失效。

2、復(fù)審的企業(yè)須提交裝訂成冊(cè)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入表和離岸外包收入表,以及相關(guān)證明材料。

3、對(duì)復(fù)審合格的企業(yè),進(jìn)行公示與備案,換發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。復(fù)審不合格的,取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

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第十一條本辦法由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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附件:技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)

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技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)

一、信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)

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(一)軟件研發(fā)及外包

類別

適用范圍

軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)

用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務(wù)、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè),為用戶的運(yùn)營(yíng)/生產(chǎn)/供應(yīng)鏈/客戶關(guān)系/人力資源和財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/工程等業(yè)務(wù)進(jìn)行軟件開發(fā),包括定制軟件開發(fā),嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā),系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測(cè)試等。

軟件技術(shù)服務(wù)

軟件咨詢、維護(hù)、培訓(xùn)、測(cè)試等技術(shù)服務(wù)。

(二)信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包

類別

適用范圍

集成電路和電子電路設(shè)計(jì)

集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)等。

測(cè)試平臺(tái)

為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運(yùn)用提供測(cè)試平臺(tái)。

(三)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包

類別

適用范圍

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)

客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護(hù)服務(wù);信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。

基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)

基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺(tái)整合、IT基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)、通訊服務(wù)等基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)。

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二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)

類別

適用范圍

企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)

為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等流程設(shè)計(jì)服務(wù)。

企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)

為客戶企業(yè)提供后臺(tái)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)與稅務(wù)管理、金融支付服務(wù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù);承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務(wù)。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)

為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)提供的應(yīng)用客戶分析、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等服務(wù)。主要包括金融服務(wù)業(yè)務(wù)、政務(wù)與教育業(yè)務(wù)、制造業(yè)務(wù)和生命科學(xué)、零售和批發(fā)與運(yùn)輸業(yè)務(wù)、衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)、通訊與公共事業(yè)業(yè)務(wù)、呼叫中心、電子商務(wù)平臺(tái)等。

企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)

為客戶提供采購(gòu)、物流的整體方案設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)。

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三、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)

適用范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。



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