武漢市高層次人才服務(wù)“綠色通道”管理辦法(試行)
第一章總則
第一條;為加快構(gòu)筑國際性人才高地,落實(shí)高層次人才服務(wù)的相關(guān)政策,營造良好的人才服務(wù)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于加快構(gòu)筑國際性人才高地的若干意見》文件精神,決定建立高層次人才服務(wù)的“綠色通道”,特制定本管理辦法。
第二條;本著為高層次人才提供快捷、順暢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,市委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市委人才辦)在武漢市行政服務(wù)中心設(shè)立高層次人才“綠色通道”服務(wù)窗口,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市人社局、市公安局、市工商局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市房管局、市外僑辦、市地稅局等職能部門及各區(qū)委組織部(人才辦),按職責(zé)范圍和屬地原則,負(fù)責(zé)為高層次人才協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事務(wù)和落實(shí)服務(wù)政策。
第三條;武漢市高層次人才服務(wù)“綠色通道”,堅(jiān)持“尊重人才、吸引人才、服務(wù)人才、留住人才”宗旨,形成“優(yōu)化辦理程序、縮短辦理時(shí)間,統(tǒng)一受理、并行辦理”的規(guī)范流程,努力為高層次人才辦理各項(xiàng)事務(wù)提供“一次性告知,一站式受理,一窗口送達(dá)”的便捷服務(wù),不斷改善和優(yōu)化我市人才服務(wù)軟環(huán)境,吸引更多高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
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第二章服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容
第四條;服務(wù)對(duì)象。依本辦法享受“綠色通道”服務(wù)的對(duì)象為:
1、各區(qū)(開發(fā)區(qū))人才辦;
2武漢地區(qū)央企、央院、央校、重點(diǎn)企事業(yè)單位及知名民營企業(yè);
3、入選中央“千人計(jì)劃”、湖北省“百人計(jì)劃”、武漢市“黃鶴英才計(jì)劃”(含東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)“3551光谷人才計(jì)劃”、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“高端人才聚集工程”)的專家;4、按照《武漢市高層次人才確認(rèn)辦法》認(rèn)定的其他人才和評(píng)選的我市優(yōu)秀企業(yè)家。
第五條;服務(wù)項(xiàng)目?!熬G色通道”為各區(qū)(開發(fā)區(qū))人才辦以及武漢地區(qū)央企、央院、央校和重點(diǎn)企事業(yè)單位、知名民營企業(yè),提供國家、省、市人才政策咨詢、高層次人才認(rèn)定、高層次人才尋訪、高層次人才引進(jìn)接洽和國際、國內(nèi)各行業(yè)高層次人才信息查詢等服務(wù),并籌劃和協(xié)助用人單位組團(tuán)赴海內(nèi)外招才引智。
“綠色通道”為高層次人才(包括我市優(yōu)秀企業(yè)家)提供12項(xiàng)個(gè)人服務(wù):1、高層次人才居住證;2、外國專家來漢工作許可;3、外國專家證、4、戶籍、身份證辦理;5、出入境手續(xù)辦理;6、社會(huì)保險(xiǎn)辦理;7、就醫(yī)優(yōu)診優(yōu)療辦理;8、公司注冊(cè);9、辦理稅務(wù)登記;10、國內(nèi)駕照的換領(lǐng);11、子女就讀市屬中小學(xué)(幼兒園);12、人才安居工程申請(qǐng)。(詳細(xì)信息見附件)
第六條;服務(wù)規(guī)范。市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門、各區(qū)委組織部(人才辦),按照高層次人才及相關(guān)用人單位服務(wù)的政策規(guī)定,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化辦理程序,明確申辦材料,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,制定和發(fā)布詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范,并確定責(zé)任部門和責(zé)任人。
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第三章人才服務(wù)流程
第七條;一窗口服務(wù)。市委人才辦在武漢市行政服務(wù)中心設(shè)立高層次人才“綠色通道”服務(wù)窗口,定點(diǎn)統(tǒng)一辦理12項(xiàng)高層次人才個(gè)人服務(wù),并向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、辦公地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,申辦人可致電咨詢、預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場咨詢和申辦事務(wù)。
第八條;一次性告知。高層次人才“綠色通道”服務(wù)窗口提供咨詢服務(wù),一次性向申辦人告知所申辦項(xiàng)目的政策規(guī)定、前置許可和所需材料。
第九條;專人受理。市委人才辦向“綠色通道”服務(wù)窗口派駐高層次人才服務(wù)專員,按規(guī)范流程,為申辦人解答政策、受理高層次人才服務(wù)需求和相關(guān)申辦材料。
第十條;并行辦理。根據(jù)申辦人服務(wù)需求,服務(wù)專員協(xié)調(diào)各責(zé)任部門,按職責(zé)分解服務(wù)需求,由各責(zé)任部門并行辦理,按時(shí)辦結(jié)后,匯總至“綠色通道”服務(wù)窗口。
涉及法律、法規(guī)規(guī)定必須由本人親自辦理的,可由服務(wù)專員引導(dǎo)至相關(guān)窗口辦理。
第十一條;統(tǒng)一交付。按照規(guī)范流程,若申辦事務(wù)能當(dāng)場辦結(jié)交付的,由服務(wù)專員當(dāng)場辦結(jié);若申辦事務(wù)可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性辦結(jié)交付的,由服務(wù)專員匯總各責(zé)任部門所承辦事務(wù)后,致電申辦人約定時(shí)間并統(tǒng)一交付;若申辦事務(wù)確需協(xié)調(diào)后辦結(jié)的,應(yīng)即時(shí)告知申辦人,并在辦結(jié)后及時(shí)交付;確經(jīng)協(xié)調(diào)而無法辦理的,應(yīng)即時(shí)回告原因和處理意見。
第十二條;統(tǒng)一建檔。服務(wù)專員在為高層次人才提供服務(wù)的同時(shí),按規(guī)范流程,為高層次人才統(tǒng)一建立個(gè)人服務(wù)檔案,定期進(jìn)行電話回訪,為高層次人才提供全程服務(wù)。
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第四章單位服務(wù)流程
第十三條;專人服務(wù)。市委人才辦向“綠色通道”服務(wù)窗口派駐企事業(yè)單位服務(wù)專員,為我市重點(diǎn)單位提供政策咨詢、信息發(fā)布、人才尋訪、接洽、引進(jìn)等服務(wù)。
第十四條;尋才委托?!熬G色通道”服務(wù)專員受理我市重點(diǎn)企事業(yè)單位的查詢申請(qǐng),提供國際國內(nèi)各行業(yè)精英人才信息。接受各單位委托,在國際國內(nèi)范圍內(nèi)尋訪高層次人才,即時(shí)向委托單位反饋信息。接受單位委托,在我市海外人才工作聯(lián)絡(luò)站和我市海外高層次人才網(wǎng)(籌)發(fā)布引才信息,籌劃和協(xié)助我市單位組團(tuán)赴海內(nèi)外招才引智。
第十五條;聯(lián)合引進(jìn)?!熬G色通道”服務(wù)窗口根據(jù)單位引才意向,進(jìn)行高層次人才的前期接洽,即時(shí)向引才單位反饋信息。根據(jù)引才單位和人才意向,落實(shí)人才優(yōu)惠和服務(wù)政策,配套辦理高層次人才各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),協(xié)助引才單位引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。
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第五章組織保障
第十六條;組織實(shí)施。由市委人才辦牽頭,成立以市人社局、市財(cái)政局、市公安局、市工商局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市房管局、市外僑辦、市地稅局等職能部門為成員的專項(xiàng)服務(wù)小組,建立高層次人才服務(wù)“綠色通道”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議,研究解決具體問題,提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條;責(zé)任強(qiáng)化。將“綠色通道”窗口的服務(wù)工作納入各責(zé)任單位人才工作績效目標(biāo)年度考核體系,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí),市委人才辦定期組織對(duì)“綠色通道”窗口服務(wù)和各責(zé)任部門工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)“綠色通道”服務(wù)中出現(xiàn)的拒不受理、拖延時(shí)限、互相推諉或逾期沒有辦結(jié)等情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并提交紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人予以問責(zé)。
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第六章附則
第十八條;本辦法由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
第十九條;本辦法自印發(fā)之日起施行。
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