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2008年武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知(2008.05.06)
武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)武漢市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)基金。根據(jù)武漢市科技局、市財(cái)政局《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》，制定本申請(qǐng)須知。一、支持類(lèi)型 2008年,武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目設(shè)立：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目）和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱投資引導(dǎo)項(xiàng)目）等兩類(lèi)項(xiàng)目。二、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目支持的對(duì)象1、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目的支持條件：（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上。（2）必須是以生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。（3）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（4）項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性① 產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)擁有創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù)，有明確的技術(shù)路線和產(chǎn)品構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)；② 產(chǎn)品處于中試階段的項(xiàng)目，應(yīng)完成產(chǎn)品的樣品或樣機(jī)，并已有完整、合理的工藝線路以及有效的生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；③ 產(chǎn)品處于規(guī)?；A段的項(xiàng)目，應(yīng)已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、承擔(dān)創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（1）已在武漢市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元，且成立時(shí)間不短于一年。（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。（4）職工人數(shù)不超過(guò)500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。（5）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%。（6）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。3、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持的對(duì)象（1）鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。（2）優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。（3）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目。（4）市民營(yíng)科技 “百星企業(yè)”、區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)。（5）已經(jīng)獲得銀行貸款的“貸款貼息”項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資助項(xiàng)目。4、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目不支持的對(duì)象（1）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。（2）已經(jīng)上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。三、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目支持的方式根據(jù)企業(yè)的項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。1、貸款貼息（1）主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化，銀行已經(jīng)有貸款或貸款意向的項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目新增投資在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上，三年以內(nèi)。（3）企業(yè)資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；企業(yè)上年度銷(xiāo)售額一般不超過(guò)5000萬(wàn)元。（4）貸款貼息一般按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的50%?100%給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過(guò)60萬(wàn)元，重大項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元，貼息期限一般不超過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行期。2、無(wú)償資助（1）主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和中試階段的必要補(bǔ)助。（2）項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金數(shù)等額以上的自有資金匹配，項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年(生物、醫(yī)藥類(lèi)的藥品項(xiàng)目可以放寬至三年)。同等條件下優(yōu)先支持區(qū)財(cái)政給予資助的項(xiàng)目。（3）企業(yè)資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元；企業(yè)上年度銷(xiāo)售額一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。（4）項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷(xiāo)售收入。創(chuàng)新基金不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的項(xiàng)目（藥品項(xiàng)目除外，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書(shū)、獲得生產(chǎn)批文等等）；?。?）創(chuàng)新基金資助金額一般不超過(guò)60萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元。四、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目 為了發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，探索科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的有效途徑，拓展我市中小企業(yè)科技投融資平臺(tái)的功能，促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)快速、健康發(fā)展，提升我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，擬設(shè)立市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。投資引導(dǎo)項(xiàng)目是通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)投資，從而實(shí)現(xiàn)間接支持科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（此類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)文件和支持要求另行公布）。五、創(chuàng)新基金的申請(qǐng)?jiān)谕荒甓葍?nèi)，創(chuàng)新基金對(duì)同一個(gè)企業(yè)原則上只支持一個(gè)項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)支持的項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。1、申請(qǐng)時(shí)間一般項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間為：自本須知發(fā)布之日起開(kāi)始受理申請(qǐng)項(xiàng)目，計(jì)劃今年首批受理截止時(shí)間為6月20日，第二批截止時(shí)間為9月20日。2、申請(qǐng)程序符合創(chuàng)新基金申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)可按下列程序提出申請(qǐng)：（1）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)首先在國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)（www.innofund.gov.cn）通過(guò)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)完成注冊(cè)（農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目除外），并選擇“武漢市”作為“服務(wù)區(qū)域”,“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市創(chuàng)新基金中心）”作為“服務(wù)機(jī)構(gòu)”。企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)后將打印件及相關(guān)附件送市創(chuàng)新基金中心，審核合格后將予以激活。（2）完成網(wǎng)上注冊(cè)激活的企業(yè)，按照創(chuàng)新基金的有關(guān)要求,在創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)填報(bào)申報(bào)材料；申請(qǐng)“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金” 的各類(lèi)從事涉農(nóng)科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的科技型中小企業(yè)，對(duì)照《項(xiàng)目指南》中“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技”類(lèi)，填報(bào)《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（農(nóng)業(yè)類(lèi)）申報(bào)材料》（登陸武漢市科技局網(wǎng)站www.whst.gov.cn或武漢市民營(yíng)科技網(wǎng)www.whmykj.com下載）。（3）以上材料均使用A4紙打印，一式四份（包括附件材料），經(jīng)企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)科技主管部門(mén)遴選并簽署推薦意見(jiàn)，加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金中心（具體裝訂要求請(qǐng)咨詢市創(chuàng)新基金管理中心工作人員）。區(qū)科技主管部門(mén)編制項(xiàng)目清單送區(qū)財(cái)政局簽署意見(jiàn)后，分別報(bào)送市創(chuàng)新基金中心、市財(cái)政局企業(yè)處。（4）中央在漢科研院所、大專院校、東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄企業(yè)由其科技主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金中心審查。（5）市創(chuàng)新基金中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、審查項(xiàng)目資料，通過(guò)審查后，再統(tǒng)一授予“武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”的登陸用戶名，企業(yè)在該系統(tǒng)中提交申報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)版。（6）根據(jù)《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定》,市創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理部門(mén)將組織專家統(tǒng)一評(píng)審受理項(xiàng)目。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目。報(bào)市科技局、市財(cái)政局批準(zhǔn)。并在武漢市科技局網(wǎng)站上予以公告。（7）立項(xiàng)項(xiàng)目公告發(fā)布之日起的兩周為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期，市創(chuàng)新基金中心受理項(xiàng)目異議。項(xiàng)目異議受理電話：65692210 E-mail：whcxjj@163.com。（8）在市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目中，武漢市科技局將擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金。3、附件材料企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目，均應(yīng)提交以下附件材料。（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的2006年度、2007年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告原件（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件等）以及申報(bào)日上一個(gè)月的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。（3）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，須分別由開(kāi)戶所在地銀行信貸部門(mén)和貸款審批銀行簽署承貸意見(jiàn)。已取得銀行貸款的企業(yè)須提交與銀行簽訂的借款合同、進(jìn)帳單、利息通知書(shū)等附件復(fù)印件。（4）可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如國(guó)家法定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告，專利證明，用戶使用報(bào)告等）。（5）高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)。（6）國(guó)家專賣(mài)、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。（7）區(qū)財(cái)政予以資助的項(xiàng)目，須出具有關(guān)證明材料。（8）能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。（9）與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料（如列入國(guó)家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等）。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，創(chuàng)新基金將不再受理該企業(yè)的申請(qǐng)。5、申請(qǐng)咨詢和申請(qǐng)表格等資料的獲取方法創(chuàng)新基金的基本情況、有關(guān)文件、申請(qǐng)程序、申請(qǐng)要求以及相關(guān)申請(qǐng)表格可直接登陸武漢市科技局網(wǎng)或武漢市民營(yíng)科技網(wǎng)查閱、下載。聯(lián)系方式:1、武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系人：孫淳、楊春生、陳光輝、蔡龍輝聯(lián)系電話：65692210、656922172、武漢市財(cái)政局企業(yè)處聯(lián)系人：于文勝 聯(lián)系電話：85733244 二○○八年四月