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2009年度創(chuàng)新基金工作啟動會議召開
4月9日，2009年度創(chuàng)新基金工作啟動會議在北京召開。會議圍繞積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，對創(chuàng)新基金2008年度執(zhí)行情況進(jìn)行了總結(jié)，并對2009年度創(chuàng)新基金總體工作及創(chuàng)新基金實(shí)施10周年總結(jié)紀(jì)念和宣傳活動進(jìn)行了安排和部署。 ; 2008年創(chuàng)新基金規(guī)模達(dá)到14億元; 科技部創(chuàng)新基金管理中心副主任張衛(wèi)星表示，2008年，在科技部、財政部的正確領(lǐng)導(dǎo)和專家咨詢委員會的悉心指導(dǎo)下，在地方科技管理部門的大力支持和配合下，創(chuàng)新基金按照年初制定的“穩(wěn)定、完善、充實(shí)、提高”的基本方針，在直接支持和促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，間接改善和優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境兩個方面取得了可喜進(jìn)展。; 創(chuàng)新基金資金規(guī)模繼續(xù)大幅增長。2008年，創(chuàng)新基金規(guī)模達(dá)到14億元，比上年增長了27.3%。中小企業(yè)獲得立項(xiàng)支持?jǐn)?shù)達(dá)到2470項(xiàng)，比上年增加363項(xiàng)，增幅為17.2%。據(jù)悉，創(chuàng)新基金自1999年實(shí)施以來取得巨大成就。10年來，共批準(zhǔn)立項(xiàng)14450個項(xiàng)目，中央財政投入76.5億元，共資助12000家中小企業(yè)；2006年至2008年共引導(dǎo)地方創(chuàng)新基金78 億元；截至2007年年底企業(yè)完成投入264 億元；截至2008年累計完成驗(yàn)收項(xiàng)目7242項(xiàng)，占立項(xiàng)總數(shù)的50.1％，驗(yàn)收合格率達(dá)82.3％。; 2008年，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資方式實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步創(chuàng)新公共財政支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持方式，促進(jìn)科技與金融及資本市場的結(jié)合，引導(dǎo)更多的社會資金支持中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，改變技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評審和選擇方式。同時，繼續(xù)探索支持大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)大，啟動了第三方監(jiān)理試點(diǎn)。; 研究工作取得初步成果?！犊茖W(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》修改研究基本形成，著手科技型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新基金評審專家信用評價體系研究，制定完善創(chuàng)新基金績效評價及指標(biāo)體系及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金評價指標(biāo)，開展了專家咨詢委員會調(diào)研活動。; 監(jiān)理驗(yàn)收工作進(jìn)展順利。2008年，監(jiān)理驗(yàn)收進(jìn)行了驗(yàn)收指標(biāo)的調(diào)整，由單純項(xiàng)目考核向既注重項(xiàng)目又重視企業(yè)綜合評價轉(zhuǎn)變，增加了企業(yè)成長性指標(biāo)的考核，對技術(shù)項(xiàng)目獲發(fā)明專利或在國家重大工程突發(fā)事件中應(yīng)用新增獎勵分。
圍繞10周年謀求新突破; 張衛(wèi)星表示，2009年，創(chuàng)新基金將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分利用創(chuàng)新基金實(shí)施10周年的契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前積極應(yīng)對金融危機(jī)的形勢需要，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于”保增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，按照創(chuàng)新基金確定的“調(diào)整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。; 開展紀(jì)念創(chuàng)新基金實(shí)施10周年活動。今年，將全面總結(jié)創(chuàng)新基金實(shí)施以來取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)新基金為推動科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出的重要貢獻(xiàn)。相關(guān)工作包括，開展創(chuàng)新基金調(diào)研及規(guī)劃工作，加強(qiáng)創(chuàng)新基金實(shí)施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動工作。張衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)，地方要高度重視創(chuàng)新基金實(shí)施10周年總結(jié)紀(jì)念活動，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時，自主開展一些具有地方特色的總結(jié)紀(jì)念活動。 ; 做好頂層設(shè)計，為修改相應(yīng)的管理規(guī)定做準(zhǔn)備。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展、新《科技進(jìn)步法》的頒布、創(chuàng)新基金實(shí)施10年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修訂《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》。; 調(diào)整工作思路和工作方式。強(qiáng)化工作思路調(diào)整，即由支持技術(shù)、項(xiàng)目向支持企業(yè)的轉(zhuǎn)變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目管理向促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。進(jìn)行工作方式調(diào)整，即加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計，改變資助體系品種過多、定位模糊的現(xiàn)狀，強(qiáng)化地方工作體系，適時推動相關(guān)工作下沉。; 推動創(chuàng)新基金地方工作體系建設(shè)。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標(biāo)的現(xiàn)狀；強(qiáng)化省級科技主管部門的工作責(zé)任、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升其全面開展創(chuàng)新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動機(jī)制，使全國的創(chuàng)新基金工作體系成為一個有機(jī)的整體。; 做好各類項(xiàng)目的申報、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工作，以及專家咨詢委員會委員的換屆改選工作。在進(jìn)一步優(yōu)化完善政策體系的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目.
圍繞10周年謀求新突破; 張衛(wèi)星表示，2009年，創(chuàng)新基金將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分利用創(chuàng)新基金實(shí)施10周年的契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前積極應(yīng)對金融危機(jī)的形勢需要，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于”保增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，按照創(chuàng)新基金確定的“調(diào)整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。; 開展紀(jì)念創(chuàng)新基金實(shí)施10周年活動。今年，將全面總結(jié)創(chuàng)新基金實(shí)施以來取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)新基金為推動科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出的重要貢獻(xiàn)。相關(guān)工作包括，開展創(chuàng)新基金調(diào)研及規(guī)劃工作，加強(qiáng)創(chuàng)新基金實(shí)施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動工作。張衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)，地方要高度重視創(chuàng)新基金實(shí)施10周年總結(jié)紀(jì)念活動，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時，自主開展一些具有地方特色的總結(jié)紀(jì)念活動。 ; 做好頂層設(shè)計，為修改相應(yīng)的管理規(guī)定做準(zhǔn)備。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展、新《科技進(jìn)步法》的頒布、創(chuàng)新基金實(shí)施10年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修訂《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》。; 調(diào)整工作思路和工作方式。強(qiáng)化工作思路調(diào)整，即由支持技術(shù)、項(xiàng)目向支持企業(yè)的轉(zhuǎn)變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目管理向促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。進(jìn)行工作方式調(diào)整，即加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計，改變資助體系品種過多、定位模糊的現(xiàn)狀，強(qiáng)化地方工作體系，適時推動相關(guān)工作下沉。; 推動創(chuàng)新基金地方工作體系建設(shè)。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標(biāo)的現(xiàn)狀；強(qiáng)化省級科技主管部門的工作責(zé)任、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升其全面開展創(chuàng)新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動機(jī)制，使全國的創(chuàng)新基金工作體系成為一個有機(jī)的整體。; 做好各類項(xiàng)目的申報、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工作，以及專家咨詢委員會委員的換屆改選工作。在進(jìn)一步優(yōu)化完善政策體系的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目.