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今年的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告明確提出,要把推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重。全國(guó)人大常委會(huì)從今年中央政府投資的六個(gè)方面安排中,選擇四個(gè)項(xiàng)目,組織專題調(diào)研。主要包括:保障性住房建設(shè),教育、衛(wèi)生等方面的民生工程,技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,農(nóng)田水利建設(shè)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏在今天召開(kāi)的專題調(diào)研組第一次全體會(huì)議上指出,要充分認(rèn)識(shí)此次專題調(diào)研的重要意義。落實(shí)中央確定的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略方針,人大和政府肩負(fù)著共同的責(zé)任。全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展專題調(diào)研,與國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門的目標(biāo)是一致的,都是圍繞貫徹落實(shí)中央的決策部署,確保政府公共投資有效發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
華建敏強(qiáng)調(diào),全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展的專題調(diào)研,與政府部門組織的專項(xiàng)檢查有所不同,應(yīng)側(cè)重于調(diào)查了解情況,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,對(duì)宏觀性、方向性、全局的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,以推動(dòng)政府改進(jìn)工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
據(jù)了解,每個(gè)調(diào)研組都將有一位全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)帶隊(duì)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,將形成四個(gè)分報(bào)告和一個(gè)總報(bào)告,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,督促政府爭(zhēng)取把握投資導(dǎo)向,堅(jiān)持政府投資量力而行,防止重復(fù)建設(shè)和城市盲目擴(kuò)張,確保中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的一系列決策部署落到實(shí)處。
全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)李連寧在接受記者采訪時(shí)指出,除了確保中央決策部署的落實(shí),此次專題調(diào)研的意義還在于,這是加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的一次有益的探索,將邁出人大監(jiān)督工作的新步伐。
李連寧說(shuō),以往全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的方式,主要是聽(tīng)取和審議一府兩院的專項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展執(zhí)法檢查等,這次則是在探索運(yùn)用專題調(diào)研的形式,積極主動(dòng)地開(kāi)展監(jiān)督工作,對(duì)預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行情況直接深入實(shí)際、深入地方、深入基層,進(jìn)行專題調(diào)研,是一次創(chuàng)新。另外,全國(guó)人大常委會(huì)還將審議專題調(diào)研報(bào)告,并將報(bào)告和審議意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院辦公廳研究處理,對(duì)于改進(jìn)情況,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委將跟蹤督查。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在會(huì)議上表示,截至5月25日,已累計(jì)安排下達(dá)中央政府預(yù)算投資5553億元,占總規(guī)模9080億元的61.2%%。其中:技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新412億元,保障性安居工程427億元,教育和衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)353億元,農(nóng)田水利等農(nóng)村民生工程1156億元。