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暢談武漢發(fā)展路徑.jpg)
阮成發(fā)在研討班上作總結(jié)講話;;
; 昨日，市長阮成發(fā)在“武漢發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃”專題研討班上作總結(jié)講話，針對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大命題，暢談發(fā)展思路，并要求全市上下共同思考這些關(guān)系武漢未來的重大戰(zhàn)略問題。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)定位
產(chǎn)業(yè)是城市‘安身立命”的根本，定位不準(zhǔn)，我們就有可能走彎路。現(xiàn)階段的武漢要堅(jiān)持‘兩業(yè)并舉’，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展都不可偏廢。中心城區(qū)要把服務(wù)業(yè)作為‘首位經(jīng)濟(jì)’，各開發(fā)區(qū)及遠(yuǎn)城區(qū)要承擔(dān)起發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的使命。”
――阮成發(fā)
思考一
“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略如何推進(jìn)？
重化工業(yè)不是放棄而是要轉(zhuǎn)型
堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，重點(diǎn)是研究和處理好發(fā)展重化工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
重化工業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但耗能大，我市能源資源又相對(duì)貧乏，加之當(dāng)前我市明確提出大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)怎么辦？阮成發(fā)指出：重化工業(yè)既不能簡單放棄，又不能走粗放式發(fā)展的老路。
一方面，在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，我市還必須大力發(fā)展重化工業(yè)；另一方面，要加快轉(zhuǎn)型步伐，必須更加注重技術(shù)改造，更加注重節(jié)能減排，更加注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。比如：鋼鐵不能簡單追求擴(kuò)大產(chǎn)能，而要大力發(fā)展深加工；石化要大力推進(jìn)80萬噸乙烯項(xiàng)目，同時(shí)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細(xì)化工；汽車要在提高整車生產(chǎn)能力的同時(shí)，完善關(guān)鍵零部件的配套，打造完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，嚴(yán)格控制大能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
思考二
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何加快發(fā)展？
要敢于給予更優(yōu)惠的政策支持
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不是發(fā)不發(fā)展的問題，而是發(fā)展什么、怎么加快發(fā)展的問題。阮成發(fā)提出服務(wù)業(yè)發(fā)展七大主攻方向：金融業(yè)、物流業(yè)、工程設(shè)計(jì)業(yè)、旅游業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)。
首先要解放思想，要敢于給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更優(yōu)惠的政策支持。對(duì)于城市缺乏的功能，要舍得下力氣、花代價(jià)去培育。比如廣州已經(jīng)提出來，要調(diào)整相關(guān)政策，逐步消除服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在土地使用、供水供電、資金融通、費(fèi)用征收等方面的差別，切實(shí)降低服務(wù)業(yè)發(fā)展成本。
關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)調(diào)整
我市國有經(jīng)濟(jì)比重高，民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，影響了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體活力。要進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，在做大做強(qiáng)大型國有骨干企業(yè)、積極引進(jìn)央企來漢發(fā)展的同時(shí)，突破性發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”
――阮成發(fā)
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次如何提高？
武漢需要余震彥、劉國梁
也需要孫文、陳義龍
思考一
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)有民營企業(yè)從事服務(wù)業(yè)的多，從事制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的少；從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多，從事新興產(chǎn)業(yè)的少。
全市中小企業(yè)中從事第三產(chǎn)業(yè)的占70.93%，第二產(chǎn)業(yè)僅占27.67%。在第三產(chǎn)業(yè)中，從事批發(fā)零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的占63.4%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、金融、文化娛樂等新興服務(wù)業(yè)僅占7.7%。
發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)當(dāng)然很有必要，我們這個(gè)城市需要艷陽天的余震彥、小藍(lán)鯨的劉國梁這種餐飲業(yè)巨頭，同時(shí)也要培養(yǎng)和涌現(xiàn)更多的孫文（楚天激光董事長）、陳義龍（凱迪電力董事長）等從事先進(jìn)制造業(yè)和科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人物。要抓住國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，激發(fā)廣大科技人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，大力發(fā)展中小型科技企業(yè)。
思考二
民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模如何壯大？
打造創(chuàng)業(yè)之城釋放發(fā)展?jié)摿?/span>
要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，著力打造創(chuàng)業(yè)之城，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫懦鰜怼?/span>
夯實(shí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加快各類創(chuàng)業(yè)中心、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極培育特色創(chuàng)業(yè)載體。
完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的全民創(chuàng)業(yè)幫扶工作機(jī)制，在場地、資金、技術(shù)、信息等方面為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)和支持。
同時(shí)，最大限度地吸引民營企業(yè)特別是全國民營企業(yè)500強(qiáng)到武漢投資興業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)在總量上有突破性發(fā)展。
思考三
對(duì)外開放重要性如何認(rèn)識(shí)？
要堅(jiān)持“以開放促改革”
我們經(jīng)濟(jì)外向度低，去年受國際金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小，但我們要保持清醒：越是如此，越是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)外開放。
我們要堅(jiān)持“以開放促改革”，用國際上先進(jìn)的東西改變我們落后的東西。經(jīng)濟(jì)開放度所帶來的不僅僅是企業(yè)數(shù)量、就業(yè)崗位、稅收的增加，還會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，更重要的是帶來先進(jìn)技術(shù)、管理以及現(xiàn)代的理念。外資企業(yè)越多的地方，政府服務(wù)、法制環(huán)境等肯定更好。我們要盡可能“招大商”，同時(shí)鼓勵(lì)有競爭力的企業(yè)走出去。
關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新
這次研討會(huì)上，點(diǎn)擊率最高的詞就是‘自主創(chuàng)新’。推進(jìn)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是從體制機(jī)制上找到突破口，從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’的問題，這是黨中央、國務(wù)院賦予我們的重要職責(zé)。”――阮成發(fā)
如何提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率？股權(quán)激勵(lì)激發(fā)積極性
思考一
武漢是科技大市，但不等于就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大市，對(duì)這一點(diǎn)，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。近三年來，武漢科技成果獲獎(jiǎng)位列全國“第一方陣”，占到全國獲獎(jiǎng)數(shù)目的7.4%，但科技成果本地轉(zhuǎn)化率只有39%，近四年武漢科技成果轉(zhuǎn)化1117項(xiàng)，其中武漢本地轉(zhuǎn)化的只有441項(xiàng)。我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)低于科技成果比我們落后的幾個(gè)城市。
如何提高科技成果的本地轉(zhuǎn)化率？首先要明確科技成果的利益主體，解決科技成果利益所有者的問題?？萍汲晒蠖嗍锹殑?wù)發(fā)明成果，如何讓科技人員享受到成果轉(zhuǎn)化的利益，存在很多制度障礙，要通過股權(quán)激勵(lì)等方式大膽改革試驗(yàn)，激發(fā)科技人員推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。
武漢一定要致力營造有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境，從而在提高本地科技成果轉(zhuǎn)化率的同時(shí)，也吸引全國乃至全球的更多科技成果來漢轉(zhuǎn)化。
思考二
如何解決科技與經(jīng)濟(jì)
“兩張皮”問題？
讓科技成果發(fā)明人
先富起來
如何根本解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題？解決了科技成果利益由誰享有的問題，接下來要解決的就是科技成果的資金化、資本化問題，要通過制度創(chuàng)新，通過市場化機(jī)制使科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的資本，讓一部分科技成果發(fā)明人先富起來。
還要解決的是科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化問題，要讓科技成果從科學(xué)家手中轉(zhuǎn)到企業(yè)家手中，變成商品，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，政府要搭建平臺(tái)促成這種對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
政府還要做一件事，就是要大力引進(jìn)世界一流人才和一流團(tuán)隊(duì)。沒有一流人才和團(tuán)隊(duì)，就不可能有一流成果。沒有一流成果，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
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