BUSINESS招商引資
第一條為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱東湖高新區(qū))的建設(shè)和發(fā)展，推動高成長科技企業(yè)快速壯大，促進(jìn)東湖高新區(qū)形成若干創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的“十二五”目標(biāo)，根據(jù)國家科技部《關(guān)于進(jìn)一步加強火炬工作，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技企業(yè)加速器(以下簡稱加速器),是指以高成長科技企業(yè)為主要服務(wù)對象,通過創(chuàng)新服務(wù)模式滿足高成長科技企業(yè)對發(fā)展空間、商業(yè)模式、資本運作、人力資源、技術(shù)合作等方面?zhèn)€性化需求的新型空間載體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加速器旨在加速科技成果轉(zhuǎn)化,助推高成長科技企業(yè)加速發(fā)展，快速實現(xiàn)高成長科技企業(yè)做強做大，迅速形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第三條按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則和“定位明確化、運作市場化、管理國際化、服務(wù)專業(yè)化”的發(fā)展方向，鼓勵和支持不同類型、不同規(guī)模加速器的發(fā)展,為全區(qū)高成長科技企業(yè)提供空間、科技、管理、資本、政策等服務(wù)支撐。
第四條東湖高新區(qū)區(qū)財政安排加速器專項資金，支持加速器的建設(shè)和發(fā)展。東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、發(fā)展改革局、城市規(guī)劃管理局、建設(shè)管理局、市財政局東湖高新區(qū)分局等有關(guān)部門組織實施加速器專項資金。
第五條申請認(rèn)定東湖高新區(qū)科技企業(yè)加速器,應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)注冊于東湖高新區(qū),且加速器場地位于東湖高新區(qū)。;
(二)產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,有明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。;
(三)內(nèi)部管理制度健全,擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)化管理團(tuán)隊；實行市場化運作管理，要有國際視野，與國際資本、技術(shù)、人才等高端創(chuàng)新資源對接。
(四)擁有可支配場地面積在30萬平方米以上,其中用于高成長科技企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3。
(五)配套服務(wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù)。;
(六)與東湖高新區(qū)科技企業(yè)孵化器之間建有對接機(jī)制,并建有高成長科技企業(yè)從孵化器快速入駐加速器的通道。
(七)入駐高成長科技企業(yè)數(shù)量30家以上，在加速器內(nèi)以及與加速器緊密合作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在20家以上，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力強，可為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面服務(wù)。
第六條加速器的認(rèn)定程序：;
(一)加速器的申請認(rèn)定遵循自愿申報原則,符合本辦法第五條規(guī)定條件的加速器,可向東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請，提交加速器項目備案文件、加速器建設(shè)規(guī)劃方案等材料。
(二)由東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、發(fā)展改革局、城市規(guī)劃管理局、建設(shè)管理局、市財政局東湖高新區(qū)分局等有關(guān)部門組織評估,對加速器規(guī)劃、建設(shè)、運行狀況進(jìn)行調(diào)查,提出具體意見。;
(三)對符合條件要求的加速器,由東湖高新區(qū)管委會核準(zhǔn)認(rèn)定并授牌。
第七條加速器須建立高成長科技企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,優(yōu)選高成長科技企業(yè)入駐。入駐加速器的高成長科技企業(yè)應(yīng)是在東湖高新區(qū)注冊的科技企業(yè),且滿足以下條件：
(一)營業(yè)總收入在1000萬元以上，3億元以下。
(二)連續(xù)三年總營業(yè)收入增長速度均超過20%。
;(三)經(jīng)營產(chǎn)品范圍符合國家科技部發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中明確的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。
第八條加速器建立高成長科技企業(yè)定向退出機(jī)制，加速期一般不超過5年，對成長較快、加速器空間不能滿足其發(fā)展需求的高成長科技企業(yè),加速器運營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助其進(jìn)入東湖高新區(qū)專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地。
第九條加大對加速器建設(shè)與發(fā)展的引導(dǎo)和扶持力度，支持加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。
(一)鼓勵社會資本投資建設(shè)加速器,對加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)購買土地新建加速器的，按工業(yè)用地價格出讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對加速器年度基本建設(shè)投資貸款給予最高10%的貸款貼息(以當(dāng)年銀行貸款基準(zhǔn)利率作為貸款貼息的計算基數(shù)),最多貼息兩年。
(二)鼓勵加速器建設(shè)和完善基本建設(shè)以外的公共服務(wù)、公共技術(shù)、投融資等平臺,給予不超過加速器自身年度平臺投入經(jīng)費20%的資金補貼,同一平臺最多補貼100萬元。
(三)鼓勵加速器培育上市企業(yè),每培育一家上市企業(yè),獎勵加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)50萬元。
(四)鼓勵成立引導(dǎo)和支持企業(yè)加速器發(fā)展的專業(yè)協(xié)會、服務(wù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，對這類機(jī)構(gòu)給予一定的資金補貼。
(五)鼓勵加速器申報國家、省級加速器，對獲批國家、省級加速器的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)分別給予一定獎勵。
(六)鼓勵加速器開展國際合作。
第十條加大對入駐加速器高成長科技企業(yè)的扶持，支持入駐加速器高成長科技企業(yè)快速發(fā)展。
(一)東湖高新區(qū)現(xiàn)有科技、投融資、人才、知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)惠政策優(yōu)先向加速器內(nèi)企業(yè)傾斜。
(二)對入駐加速器的高成長科技企業(yè)，其辦公用房租用面積在2000平方米以下部分，按最高20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予2年補貼；租用面積超過2000平方米以上部分，按最高10元/平方米/月/的標(biāo)準(zhǔn)給予2年補貼。
(三)對于購買辦公室、廠房的高成長科技企業(yè)，購房款可以2年平攤繳納。
第十一條建立對入駐加速器高成長科技企業(yè)的發(fā)展評估機(jī)制，對年總收入增長率低于20%的高成長科技企業(yè)，不能享受第十條中第一、二、三款優(yōu)惠政策。
第十二條東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對加速器的建設(shè)與運營進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對因經(jīng)營管理不善不能達(dá)到條件的加速器，取消其資格。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)年度預(yù)算編制程序，會同有關(guān)部門，編寫年度加速器專項資金預(yù)算。
第十三條本辦法具體實施細(xì)則另行制定。
第十四條本辦法由東湖高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋并組織實施。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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《關(guān)于鼓勵科技企業(yè)加速器發(fā)展的實施辦法(試行)》
實施細(xì)則
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第一條根據(jù)《關(guān)于鼓勵科技企業(yè)加速器發(fā)展的實施辦法(試行)》（以下簡稱實施辦法）制定本實施細(xì)則。
第二條東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局統(tǒng)一受理《實施辦法》規(guī)定的各類補貼或獎勵申請；協(xié)調(diào)發(fā)展改革局、城市規(guī)劃管理局、建設(shè)管理局、市財政局東湖高新區(qū)分局等相關(guān)部門做好政策落實和企業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所支持科技企業(yè)加速器(以下簡稱加速器)與入駐加速器高成長科技企業(yè)的項目實施和資金使用情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制年度加速器建設(shè)專項資金預(yù)算。
第三條東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)加速器發(fā)展需要，適時調(diào)整專項資金支持內(nèi)容和重點。
第四條加速器的認(rèn)定程序為：;
(一)東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局每年9月發(fā)布東湖高新區(qū)加速器組織申報通知。按照自愿申報原則,符合《實施辦法》第五條規(guī)定條件的加速器,可向東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請，并提交加速器項目備案文件、加速器建設(shè)規(guī)劃方案及其他相關(guān)材料。
(二)由東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、發(fā)展改革局、城市規(guī)劃管理局、建設(shè)管理局、市財政局東湖高新區(qū)分局等有關(guān)部門組織評估,對加速器規(guī)劃、建設(shè)、運行狀況進(jìn)行調(diào)查,提出具體意見。;
(三)對符合條件要求的加速器,由東湖高新區(qū)管委會核準(zhǔn)認(rèn)定并授牌。
第五條東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局每年10月發(fā)布東湖高新區(qū)加速器專項資金支持內(nèi)容和重點調(diào)整情況，以及所需申報材料，集中受理專項資金申請。
第六條申請資金支持的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)和電子版本形式提交申請報告及證明材料，并提供原件備查。
(一)申請第九條第一款基本建設(shè)投資貸款貼息補助的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交單位法人證書(副本)、項目實施所需法規(guī)文件（土地、環(huán)評、項目備案等）、銀行貸款合同、銀行貸款到位原始憑證、銀行簽證利息單等復(fù)印件及其他相關(guān)材料。
(二)申請第九條第二款平臺建設(shè)補助的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交平臺建設(shè)總體方案、平臺建設(shè)設(shè)備采購發(fā)票、相關(guān)費用發(fā)票等復(fù)印件及其他相關(guān)材料。
(三)申請第九條第三款培育上市企業(yè)獎勵的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，需提供上市企業(yè)與加速器簽訂的入駐加速協(xié)議、上市企業(yè)的房屋租賃或購買合同、企業(yè)上市批復(fù)文件等復(fù)印件及其他相關(guān)材料。
(四)申請第九條第四款引導(dǎo)和支持加速器發(fā)展補貼的專業(yè)協(xié)會或服務(wù)聯(lián)盟，應(yīng)通過加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，提交協(xié)會或聯(lián)盟章程、協(xié)會或聯(lián)盟開展活動情況、協(xié)會或聯(lián)盟開展活動發(fā)生費用發(fā)票等復(fù)印件、加速器對協(xié)會或聯(lián)盟服務(wù)評價及其他相關(guān)材料。
(五)申請第九條第五款獲批國家或省級加速器獎勵的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交單位法人證書(副本)、加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)納稅憑證、國家或省級加速器批復(fù)文件等復(fù)印件及其他相關(guān)材料。
第七條申請資金支持的加速器入駐高成長科技企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)和電子版本形式提交申請報告及證明材料，并提供原件備查。由加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)收集企業(yè)材料，統(tǒng)一提交東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。申請第十條第二款房屋租賃補貼的加速器入駐高成長科技企業(yè)，應(yīng)提交單位法人證書(副本)、企業(yè)與加速器簽訂的入駐加速協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同、企業(yè)納稅憑證、企業(yè)上年度財務(wù)報表和審計報告等復(fù)印件及其他相關(guān)材料。
第八條本實施細(xì)則由東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第九條本實施細(xì)則自頒布之日起試行。