BUSINESS招商引資
武漢市高層次人才居住證管理暫行辦法
;
第一章總則
第一條;為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，方便海外高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)和工作，更好地服務(wù)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快構(gòu)筑國際性人才高地的若干意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條;來本市工作或者創(chuàng)業(yè)，不愿意改變其戶籍、國籍的人員和不愿意放棄外國永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)的留學(xué)人員，以及香港和澳門特別行政區(qū)籍、臺(tái)灣地區(qū)籍（以下簡(jiǎn)稱港、澳、臺(tái)籍）人員、符合下列條件之一的，可以依據(jù)本辦法申領(lǐng)《武漢市高層次人才居住證》（以下簡(jiǎn)稱《居住證》）：
（一）中央“千人計(jì)劃”入選者；
（二）省“百人計(jì)劃”入選者；
（三）市“黃鶴英才計(jì)劃”（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)“3551光谷人才計(jì)劃”，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“高端人才聚集工程”）入選者；
（四）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市委人才辦）認(rèn)定的其他高層次人才。
;第三條;《居住證》載明持證人姓名、性別、出生日期、婚姻狀況、國籍（地區(qū)）、居住證編號(hào)、工作單位、居住地、證件類型、號(hào)碼（中國居民身份證、香港和澳門特別行政區(qū)居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、外國護(hù)照等有效證件號(hào)碼）、簽發(fā)日期、有效期限、變更事項(xiàng)、延長(zhǎng)期限等內(nèi)容。
第四條;市委人才辦會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施及申領(lǐng)《居住證》的審核。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)《居住證》的印制、發(fā)放和管理。市發(fā)改委、市外辦、市工商局、市科技局、市教育局、市公積金管理中心等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
;第五條;《居住證》具有下列主要功能：
（一）持有人在本市居住、工作、創(chuàng)業(yè)的證明；
（二）港、澳、臺(tái)籍和獲得外國永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)、持居留國護(hù)照的留學(xué)人員或者外國籍持有人用于辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等個(gè)人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息；
（三）記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)已辦理《人才居住證》人員，直接納入《武漢市高層次人才居住證》范圍。
;
第二章申領(lǐng)
第六條;高層次人才申領(lǐng)《居住證》，由本人或者用人單位向武漢市行政服務(wù)中心高層次人才服務(wù)“綠色通道”窗口或市人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，并提交如下材料：
（一）《武漢市高層次人才居住證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）；
（二）本人的最高學(xué)歷、學(xué)位證書，專業(yè)技術(shù)證書或者職業(yè)資格證書；
（三）有效的身份證明；
（四）在本市的住所證明；
（五）婚姻狀況證明；
（六）在海外的工作經(jīng)歷證明和業(yè)績(jī)證明材料；
（七）本市三甲醫(yī)院出具的健康狀況證明；
;（八）本人及隨行家屬近期2寸正面免冠彩色照片各4張。
;其中，材料（一）提供一式3份，材料（二）至（七）原件和復(fù)印件各提供1份：
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用合同或者勞動(dòng)合同；已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者經(jīng)營業(yè)績(jī)的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提供合法的入境證明。
;已經(jīng)持有《外國專家證》或者《港、澳、臺(tái)專家證》的人員，免交上述（一）至（五）項(xiàng)材料，憑《外國專家證》或者《港、澳、臺(tái)專家證》和第（六）、（七）項(xiàng)材料申領(lǐng)《居住證》。
第七條;市高層次人才服務(wù)“綠色通道”窗口、市人力資源和社會(huì)保障局接收申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定當(dāng)場(chǎng)審核申請(qǐng)材料。對(duì)材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)登記受理《申請(qǐng)表》、婚姻狀況證明、健康證明原件以及其他材料復(fù)印件，退回其他材料原件，并發(fā)給《〈武漢市高層次人才居住證〉申請(qǐng)材料受理憑據(jù)》（以下簡(jiǎn)稱《受理憑據(jù)》）；對(duì)因材料不齊全不予受理的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)給《不予受理憑據(jù)》，并注明理由，同時(shí)退回申請(qǐng)材料。
第八條;市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作，并在《申請(qǐng)表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認(rèn)定意見，發(fā)還給申請(qǐng)人《申請(qǐng)表》2份，收回《受理憑據(jù)》。留1份《申請(qǐng)表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。
第九條;申請(qǐng)人憑簽注的《申請(qǐng)表》，到市公安局辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
第十條;《居住證》的工本費(fèi)，由市物價(jià)主管部門審核確定。
;
第三章管理
第十一條;《居住證》信息系統(tǒng)納入本市人口（戶籍）管理信息系統(tǒng)?！毒幼∽C》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障工作，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條;《居住證》持有人因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更材料向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。
第十三條;《居住證》有效期限為3年。有效期滿需要續(xù)辦的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障局提出續(xù)辦申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)續(xù)辦的，原《居住證》自動(dòng)失效。
第十四條;《居住證》在有效期內(nèi)遺失的，持證人應(yīng)及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。
第十五條;因中止、解除聘用（勞動(dòng)）合同或者在本市撤資的，用人單位或者持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《居住證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷，同時(shí)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
《居住證》持有人調(diào)入本市落戶的，市公安機(jī)關(guān)在為其辦理入戶手續(xù)時(shí)收回《居住證》。
;
第四章待遇
第十六條;港、澳、臺(tái)籍以及獲得外國永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)的留學(xué)人員或者外國籍人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。
第十七條;持證人擁有外國永久居住權(quán)仍持有中國護(hù)照的，依法申辦工商營業(yè)執(zhí)照，可憑《居住證》選擇申辦外資或內(nèi)資企業(yè)，無需再對(duì)其有效身份進(jìn)行公證、認(rèn)證。持證人為外籍公民的，投資興辦企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條;持證人可以商標(biāo)、著作權(quán)（版權(quán)）、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)（須在國內(nèi)注冊(cè)或登記并受保護(hù)）出資創(chuàng)辦企業(yè)，非貨幣出資金額最高可占注冊(cè)資本的70%。創(chuàng)辦的企業(yè)申請(qǐng)變更為無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的，可享受名稱變更直通車待遇，由市工商局支持出具書面審查意見上報(bào)省工商局，企業(yè)可直接到省工商局領(lǐng)取經(jīng)國家工商總局批注的《企業(yè)名稱變更通知書》。
第十九條;持證人可申報(bào)各類科技項(xiàng)目資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助以及各類政府獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選。
第二十條;持證人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn)，可以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式，接受行政機(jī)關(guān)聘用，提供相應(yīng)的服務(wù)。
根據(jù)工作需要，持證人可以聘用方式擔(dān)任國有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位和中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
持有《居住證》的境內(nèi)人員，符合本市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的，可以報(bào)名參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十一條;持證人可不受任職年限、任職資格等限制，參照其學(xué)歷、學(xué)術(shù)成果或者在海外取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)直接申報(bào)相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱，免除筆試，實(shí)行面試答辯和專家考核認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十二條;持證人子女接受初中以下教育（含初中），由市教育行政管理部門根據(jù)持證人的意愿，安排在公辦中小學(xué)和幼兒園就讀或者協(xié)助其子女入讀國際學(xué)校。
第二十三條;持證人與用人單位依法建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。參保后，在國內(nèi)流動(dòng)的，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法處理;在領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前與國內(nèi)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系并離境的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止其社會(huì)保障關(guān)系，按照參保職工出國(境)定居辦法，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶實(shí)際結(jié)余額一次性支付給本人。
第二十四條;持證人及其配偶、子女可參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，符合條件的，享受補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和優(yōu)診服務(wù)。離開本市時(shí)，本市的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人醫(yī)療賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的，將其個(gè)人醫(yī)療賬戶儲(chǔ)存額及其利息一次性支付給本人。
第二十五條;持證人可按照規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已達(dá)法定退休年齡的，繳存期限可延長(zhǎng)至解除勞動(dòng)合同為止。離開本市時(shí)，按照規(guī)定辦理住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)移或提取手續(xù)。
用人單位可按照持證人的實(shí)際工資總額作為繳存基數(shù)。
持證人自繳存住房公積金當(dāng)月起，即具備申請(qǐng)公積金貸款條件。在還貸期間可每年2次提取(或委托按月提取)住房公積金賬戶全部余額償還貸款;未貸款的，自購房之日起3年內(nèi)也可每年2次提取(或者委托按月提取)住房公積金賬戶全部余額;租賃自住住房的，可每年2次提取住房公積金賬戶全部余額支付租金。
第二十六條;持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，在本市公安出入境管理部門辦理赴港澳商務(wù)手續(xù)。
第二十七條;持有《居住證》的臺(tái)灣地區(qū)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和個(gè)人需求申請(qǐng)一年多次來往大陸簽注或5年以內(nèi)居留簽注。
持有《居住證》的外籍留學(xué)人員或其他外國籍人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和個(gè)人需求申請(qǐng)5年以內(nèi)任職類居留許可，免于提交《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》。
第二十八條;持證人可憑《居住證》和其他相關(guān)材料在本市內(nèi)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證、申請(qǐng)國外駕照換國內(nèi)駕照、購置小型機(jī)動(dòng)車入戶、住宿登記等，并享受本市居民同等待遇。
國家和本市的法律、法規(guī)對(duì)引進(jìn)人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條;持證人可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》副卡，副卡應(yīng)當(dāng)載明持有人的基本情況，并享受本辦法第十六、十七、二十三、二十四、二十五、二十六、二十八條的權(quán)益。
;
第五章責(zé)任
第三十條;持證人必須遵守國家法律、法規(guī)和本省、市法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，違者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十一條;對(duì)持用偽造、涂改等無效證明材料騙領(lǐng)《居住證》的，即行取消其申領(lǐng)資格；對(duì)已經(jīng)騙取《居住證》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)繳回《居住證》并備案。
第三十二條;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料、假證明，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重，分別給予行政處分，觸犯相關(guān)法律的，追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十三條;本市國家工作人員在執(zhí)行本辦法過程中，利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為的，視情節(jié)輕重，由主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
;
第六章附則
第三十四條;本暫行辦法由市委人才辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條;本辦法自印發(fā)之日起施行。
;